「美國海關暨邊境保護局」（CBP）2025年4月25日官方網站（cbp.gov）公布，依據2025年4月2日發布第14256號行政命令，正式宣布自2025年5月2日東部時間凌晨12:01起，來自中國大陸和香港，並經國際郵政網絡送達至美國的貨品，將全面取消免稅最低門檻（de minimis）待遇，全面納入關稅課徵範圍。
根據新規定，不論單件貨物價值高低，只要源自中國大陸或香港且寄達美國地區，皆需繳納關稅。CBP同時要求所有運輸此類郵件的承運業者，需：
- 每月申報入境郵件數量；
- 辦理自動商業環境（ACE）帳號；
- 設立國際承運人保證金（International Carrier Bond），確保關稅徵收無虞。
根據新制，承運業者可選擇兩種税量算法，擇一適用：
- 從價稅（Ad Valorem Duty）：按貨品申報價值之120%課稅；
- 定額稅（Specific Duty）：
- 2025年5月2日至5月31日之間，每件郵件課徵100美元；
- 2025年6月1日之後，每件郵件課徵200美元。
承運人每月可變更課稅方式，但必須提前24小時通知CBP，且相關資料必須透過ACE系統提交。此外，未依時繳納將被追繳滯納金，且有可能影響未來進口通關資格。
原本美國為擴大通關簡易化，提供件價不超過2,500美元的小批量貨物(樣品或精品)，Type 11非正式入境程序，與需要完整的商業報關文件、保證金，且必須繳納全額關稅與稅費的Type 01有別(兩者比較詳附錄)，但此次改制順帶也對其適用對象及範圍進行調整，Type 11的適用對象排除了中國大陸及香港，並排除合成鴉片類藥物供應鏈相關之化學品、前驅物質、設備等管制物品。為方便瞭解，謹以下表呈現如下：
| 一般貨物價值* | 臺灣寄出 | 中國大陸／香港寄出 |
| ≤800美元 | 可用Type 11 | 必須用Type 01 |
| 801–2500美元 | 可用Type 11 | 必須用Type 01 |
| ＞2500美元 | 一律用Type 01 | |
*非合成鴉片類藥物供應鏈相關之化學品、前驅物質、設備等管制物品
此政策改變對臺灣出口商特別是小批量出貨、美國直寄（DTC模式）或依賴香港中轉出貨的業者，將帶來以下重大挑戰，對於依賴跨境電商銷售、測試美國市場反應的中小企業影響尤為明顯：
- 運輸及關稅成本大幅上升：原本利用小額郵件進入美國市場的成本優勢將不復存在；
- 價格競爭力下降：為反映新增稅負，售價勢必要調高，可能影響銷售及市佔率；
- 通關程序及管理成本增加：需正式報關並符合美國CBP新增規範，作業流程更為繁瑣。
面對即將上路的新制，建議臺灣業者：
- 儘速盤點現有物流路線，減少經由中國大陸及香港中轉之貨流；
- 直接從臺灣出口美國，或考慮設立美國本地倉儲據點（Fulfillment Center），提升配送效率並規避額外稅負；
- 重新評估產品定價策略，內含潛在新增成本，避免壓縮利潤；
- 加強與物流夥伴合作，確認對方已符合美國CBP新規定，特別是ACE帳號與保證金要求；
- 留意CBP後續可能發布的執行細節與修訂，隨時調整因應策略。
附錄 Type 11 vs Type 01 主要差異
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項目 |
Type 11 |
Type 01 |
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類型 |
非正式入境（Informal Entry） |
正式入境（Formal Entry） |
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適用貨值 |
單件貨物價值 不超過2,500美元 |
貨物價值 超過2,500美元（或有特別要求者） |
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文件要求 |
簡化，所需資料較少，不需全面性正式報關文件 |
完整報關手續，需要正式商業發票、提單、產地證明等 |
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保證金要求 |
通常不需要或簡化保證金安排 |
需設立 正式報關保證金（Entry Bond） |
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處理速度 |
較快，通關流程較簡便 |
較慢，需要完整審核與通關 |
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適用範圍 |
小型電商貨物、樣品、個人物品、小批量商品 |
大宗貨品、正式貿易交易、高貨值貨品 |
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ACE系統入境代碼 |
Type 11 Entry |
Type 01 Entry |
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現行限制 （特別注意） |
中國大陸/香港來源特定貨品即使低價也不能用Type 11 |
必須使用Type 01正式報關，不論價值大小 |